构建“1314”基层治理新格局 滁州市银西社区管理让辖区居民开口夸

一大早，记者来到位于滁州市南谯区银花街道银西社区的银花西区小区，这里处处干净整洁、绿意浓浓。在西南角的一棵大香樟树下，十几位阿姨正练习五禽戏，居民王守红还来了一段太极剑，动作柔中带刚，身姿矫健敏捷。“我们是滁州市健身气功协会会员，平时就在小区里推广、锻炼，即将到来的省运会开幕式，我们还要登台表演呢!”王守红告诉记者，在香樟树下，社区还经常开展党史宣讲、红色电影展播、微心愿征集等活动，小区有什么事情，社区干群也会聚到这里，协商议事，解决问题。

如今，“香樟树下”已成为银西社区新时代文明实践活动的品牌之一。“我们社区户籍人口9311人，其中常住人口8000多，地处市中心，人口密集，辖区单位、商户较多。”银西社区党委书记许平说，为此在社会治理和服务居民方面，他们探索构建了“1314”基层治理新模式，初步形成共建共治共享新格局。

“1314”，即建强一个基层党组织，做实三条治理路径，完善一心服务阵地，做优四化服务体系。社区构建“社区大党委—网格党支部—楼栋党小组”体系，通过组织共建、活动共联、资源共享，建立人员“双向进入、交叉任职、三方联动”机制。同时，联合共建单位、辖区单位组建“有事您说话”党建联盟，并通过发挥“红色物业”“红色驿站”作用，将党组织服务延伸到最末端,实现群众“点单”、社区“配单”、上门“送单”。

“以自治为抓手、以法治为保障、以德治为基础，银西社区通过三条治理路径，实现了居民的事居民办、依法办、文明办。”许平向记者介绍，社区建立党组织领导下的“社区+物业+业主委员会”四方议事协调机制，将2名物业企业和业主委员会党组织负责人吸收为社区大党委兼职委员，坚持“一月一议、一事一议”，创新形成“六步”议事法，协商解决了很多问题。如为了缓解小区停车难，经征求居民意见、多次与有关部门协商，成功打通了2个老旧小区与小桥湖公共停车场的便民通道;设立孝心车位、为小区居民安装电梯……此外，社区还建立一级总群1个、二级小区群8个、三级网格群30个、四级楼道群101个，实行楼道微自治，居民反映的问题能第一时间上传、协商、解决。

银西社区还依托党群服务中心阵地，打造“有事您说话”志愿服务品牌，发挥新时代文明实践站“5+2”功能室及“初心馆”作用，开展各类活动。登录智慧社区一体化综合服务平台，可实现全社区“人、事、地、物、情、组织”网格化管理和线上咨询、反映、办理、服务。如居民徐学海在平台上反映安装充电桩问题，社区第一时间向物业转达，物业很快回复。

“我们做优网格化、智能化、项目化、便民化服务体系，将治理寓于服务之中。”许平告诉记者，社区划分为11个网格，夯实以网格员为主体，社区、共建单位、党员志愿者、社工、“五老”为支撑的“五位一体”网格力量。“爱心义剪”“邻里节”“社区春晚”“婆媳互夸会”等项目和活动深受居民欢迎。“小城大爱 爱心商圈”项目，把辖区36家商家商铺聚在一起，为志愿者和困难群体提供免费志愿服务及爱心商品，同时共建单位认购爱心商铺商品，实现了多方共赢。(记者 罗宝)

标签： 新时代文明实践活动 基层治理 便民化服务体系